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Le gouvernement prévoit de remplacer l’ancien abattement fiscal de 10 % sur les pensions de retraite par une somme fixe de 2 000 euros par retraité. Une mesure qui paraît simple, mais qui soulève beaucoup de questions et pourrait déstabiliser le budget de nombreux retraités. Entre gains limités et pertes potentielles, cette réforme fait débat. Zoom sur les enjeux et les zones d’ombre d’un changement qui ne laisse pas indifférent.
Le cœur de la réforme : un abattement forfaitaire pour tous
Actuellement, les retraités bénéficient d’un abattement de 10 % sur leurs revenus de pension, une manière de réduire leur base imposable. Le gouvernement veut modifier cela en appliquant un abattement fixe de 2 000 euros, peu importe le montant de la pension. Cette somme s’appliquerait à chaque part fiscale, ce qui veut dire qu’un couple de retraités pourrait cumuler 4 000 euros d’abattement.
L’objectif affiché est clair : simplifier le système fiscal tout en réalisant une économie importante, estimée à 40 milliards d’euros d’ici 2026. Mais si la démarche paraît limpide sur le papier, elle ne fait pas l’unanimité. Selon l’Observatoire Français des Conjonctures Économiques (OFCE), cette réforme pourrait coûter 800 millions d’euros aux retraités, car environ 40 % d’entre eux risquent de perdre au change. En revanche, 10 % pourraient y gagner, tandis que le reste ne serait pas impacté car non imposable.
Couples retraités : une économie à double tranchant
Une question centrale concerne le fonctionnement du forfait pour les couples. Chaque retraité pourrait prétendre à l’abattement de 2 000 euros, donc un couple où les deux conjoints sont retraités toucherait jusqu’à 4 000 euros d’abattement. Mais si un seul partenaire reçoit une pension, l’abattement ne s’appliquerait qu’à une seule part, soit 2 000 euros.
Cette règle fait toute la différence sur le budget des ménages. Par exemple, un couple où un seul membre est retraité ne bénéficiera pas du double avantage. Cette nuance, loin d’être anodine, pourrait creuser un écart entre foyers aux situations similaires, mais pas identiques.
Demi-parts fiscales : un flou qui inquiète
Autre point sensible, les retraités avec une demi-part fiscale supplémentaire, comme ceux qui ont une invalidité ou détiennent la carte du combattant, voient leur situation compliquée par le flou entourant la réforme. Le gouvernement n’a pas encore précisé comment ces cas particuliers seront pris en compte dans le calcul de l’abattement fixe.
Le syndicat Solidaires Finances Publiques rappelle que tant que le texte n’est pas voté, toute certitude est impossible. « C’est une zone d’incertitude qui rend difficile la préparation pour ces retraités », souligne-t-il. Cette absence de clarté alimente l’inquiétude chez ceux qui craignent de perdre des avantages fiscaux importants.
Qui risque de perdre ? Qui pourrait y gagner ?
La réforme pourrait pénaliser certains profils de retraités, notamment ceux qui vivaient seuls ou les couples où les deux personnes touchent une pension. Pierre Madec de l’OFCE explique que ceux qui bénéficiaient auparavant d’un abattement supérieur à 2 000 euros pourraient voir leur charge fiscale augmenter.
En revanche, pour les retraités non imposables ou ceux dont la réduction forfaitaire est plus avantageuse que l’abattement de 10 %, cette réforme peut représenter un gain. La diversité des situations fiscales rend toutefois difficile une estimation claire des bénéficiaires et des perdants.
Une réforme à surveiller de près
Ce projet du gouvernement laisse beaucoup de questions en suspens. Avec ses multiples cas de figure et son impact inégal, il promet des débats houleux au Parlement. Au-delà des économies budgétaires, c’est un enjeu de justice sociale et d’équité entre retraités aux profils très variés.
Les retraités attendent désormais des précisions et espèrent que cette réforme ne fera pas basculer leur équilibre financier. En attendant, chacun doit se préparer à un futur fiscal incertain, où les règles du jeu pourraient changer du tout au tout.
