Les Espagnols ont un nouveau droit : quand une personne, du fait de circonstances de la vie ou de son âge, ne pourra pas se valoir par elle-même et qu’elle aura besoin d'une aide pour réaliser des activités basiques de sa vie quotidienne - comme manger, comme se lever du lit, comme soigner sa propreté ou comme marcher-, les administrations publiques se chargeront de répondre à ces nécessités à travers un réseau de services et de prestations, égal pour tout le pays, qui se nommera Système d'Autonomie et d'Attention à la Dépendance (SAAD).

Il s’agit d’une des plus importantes initiatives sociales de cette législature qui a compté, non sans un grand effort, avec un ample consentement parmi les groupes parlementaires. Ainsi, le texte donnera une espérance à 1,2 millions de personnes dépendantes et à leurs familles.

Les mesures les plus importantes que la loi de la dépendance reprend sont les suivantes :

Les principes :

L’accès aux services et aux prestations sera égal dans tout le pays et aura un caractère universel. Pour cela les services sociaux et sanitaires, publics et privés, collaboreront. Chaque fois que possible, les usagers jouiront des services dans l'environnement dans lequel ils vivent.

Les bénéficiaires : Tous les Espagnols qui se trouvent dans une situation de dépendance dans un des degrés qui établit la loi (voir ci-dessous).

Les services : Téléassistance, aide à domicile, centres de jour et de nuit, et centres résidentiels pour personnes âgées et dépendantes, selon le handicap.

Des prestations : Quand l'usager ne pourra pas accéder à un service du réseau public ou concerté, il recevra une prestation économique pour l’acquérir dans le secteur privé. Exceptionnellement, la personne dépendante pourra être soignée par un familier, qui aura une compensation économique et sera inscrit à la Sécurité sociale. Les aidants recevront une formation et jouiront de périodes de repos. De plus il y aura une prestation pour embaucher un assistant personnel durant un nombre d'heures dans les situations de grande dépendance.

Les degrés de dépendance : On considère comme dépendance modérée celle des personnes qui ont besoin d'une aide pour réaliser quelques activités basiques de la vie quotidienne, au moins une fois par jour. Sévère, si elles ont besoin d'une aide deux ou trois fois par jour. Et une grande dépendance quand elles ont perdu l'autonomie et un « soigneur » de forme continuelle est indispensable.

Un financement : les Communautés autonomes et l'Administration Générale de l'État apporteront 50 % du prix des services. Une quantité annuelle sera fixée dans les Budgets Généraux. Pour 2007 on a prévu 400 millions d'euros. Les usagers collaboreront selon leur capacité économique. Aucun citoyen ne restera en dehors du système par manque de ressources.

Liens :

http://www.abc.es/20061006/sociedad-sociedad/congreso-diputados-verde-dependencia_200610060246.html

http://www.elmundo.es/elmundo/2005/12/23/espana/1135325020.html